おるたネットニュース vol.20 2016年6月24日配信
コラム：不登校問題 学校一本やりでは無理
古山明男
「教育機会確保法案」が、今の通常国会で成立せず、継続審議となりました。この法案は、当初はフリースクールなど学校外の学びを合法化するものでしたが、最終的には、学校外の学びにも言及する程度のものとなりました。法案を国会議員の間で検討する紆余曲折のうちに、明らかになってきたことがあります。「学校だけが教育である」、「学校で頑張ることが大切だ」という考え方が、自民党の一部を中心として根強いことです。国会議員全体としてはむしろ、この勢力がほうが強かったのです。そのため法案は、学校外の学びを認めるすっきりしたものにはなりませんでした。
学校だけで不登校を解決できる？
机上の空論です。現実認識を誤っています。現実は、教師も、親も、子どもを学校に行かせようと手段の限りを尽くしています。文科省も教育委員会も学校も、すでに不登校問題の解決のために、大きな努力をしています。その結果として、現在の約１２万人の不登校なのです。「学校教育法」には、学校に行かせないと就学義務違反です、罰金もあります、と書いてあります。しかし、法律で強制しても不登校が多いため、この就学義務規定はザル法になっています。学校教育法の就学義務は、本来は、すべての人に学ぶ機会を保障するための法律でした。いまは逆に、柔軟に教育が生まれてくるのを阻む法律になっています。
この現実を法的には認めないまま、政府も国会も30年ほど放置してしまいました。制度の不備によって、不登校問題で苦しむ人たちがたくさん出ました。自殺者すらたくさん現れました。
現状を率直に認識し、学校一本やりにはこだわらない法律を作ることが必要です。
イベント情報
第９回ＪＤＥＣ（日本フリースクール大会）
今年冬に「多様な学び実践研究フォーラム」と合同で開催をしましたが、第９回は季節を変えて単独開催です。
6月25日（土）は「教育機会確保法」や国のフリースクール支援施策について、民間の立場からはもちろん行政の立場からもゲストを招くパネルディスカッションと、参加者全員でのディスカッション。
6月26日（日）は、フリースクール等で行われる「多様な学び」と「不登校の子どもの支援」の実践について学びあう時間です。
開催概要
日 時：2016年6月25(土)、26日（日）
会 場：東京シューレ葛飾中学校（東京都葛飾区）
参加費：6,000円（2日間）／3,500円（1日）
対 象：フリースクール等のスタッフ、保護者、メンバー、その他関係者。
フリースクール等の実践を知りたい学生、教員、教育相談員。
不登校の子をもつ保護者、支援者、その他関係者。
主 催：NPO法人フリースクール全国ネットワーク 詳細は下記HPより、事前のご予約無し、当日飛び入りのご参加も歓迎です。
http://freeschoolnetwork.jp/jdec
ちらしデータ
http://freeschoolnetwork.jp/p-jdec/1935
お申込みはこちらから
http://freeschoolnetwork.jp/jtform/2016.html
○多様な学びと法制化をめぐる動きから見えてきたこと
対談 吉田敦彦さん×山下耕平さん
～子育ても教育もいろいろあっていい～
「多様な教育機会確保法」から紆余曲折を経て「教育機会確保法」へと変化し、現在法案は「継続審議」という状態にあります。今回、法案をめぐって精力的に動いてこられた吉田敦彦さんと山下耕平さんに、この法案がこれまでたどってきた経緯や議論のポイントを整理していただくとともに、お二人が何を大事に考えてこられたのか、何が課題なのか、これからどうしていけるのか、などについて語っていただきます。その後、参加者のみなさまでグループに分かれて意見を述べ合い、これからの教育や子どもが育つ場のあり方について考える機会にしたいと思います。
日時：2016年7月10日（日）14時～16時
会場：箕面こどもの森学園（大阪府箕面市）
主 催：おるたね関西
参加費：一般1000円 学生・おるたねっと会員500円
お申込み方法
こくちーず：http://kokucheese.com/event/index/405649/
お問合せ：kansai.manabi.forum@gmail.com
「新しい学びを創りたい人のためのカフェ」
従来型の学校に捉われない教育を創ろうとしている人、関心のある人たちのための集いです。仲間を見つけ、情報を交換しましょう。
日時 7月23日（土） 14：00～16：30
場所 浦安市民プラザwave101
JR京葉線新浦安駅前
内容
〇対談「私たちは、どのような教育を作りたいのか」
佐藤雅史（横浜シュタイナー学園事務局長）×古山明男（おるたネット代表）
〇「教育機会確保法」の経過報告と今後の展望
〇参加者による懇談
参加費 1000円（おるたネット会員800円）
共催 おるたネット、こんな学校にしたい会
編集後記
明日６月２５日から２日間、新小岩にある東京シューレ葛飾中学にて、JDECが開催されます。関係者が全国から集まるまたとない機会ですので、ぜひご参加くださいませ。２５日午後のパネルディスカッションでは私も登壇させていただきます。
（きむさと）
